Порядок заключения договоров энергоснабжения с физическими лицами

Порядок заключения договоров энергоснабжения с физическими лицами

  1. Общие положения

АО «Чувашская энергосбытовая компания» является Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет поставку электрической энергии потребителям (покупателям) электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Заключение договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 (далее – Основные положения) и иными нормативно-правовыми актами.

Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения.

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности Гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор.

По договору энергоснабжения Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения Гарантирующий поставщик урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В соответствии с п. 71 Основными положениями гражданами-потребителями электрической энергии являются граждане, за исключение потребителей коммунальной услуги и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В соответствии с п. 69 Основных положений потребителями коммунальной услуги по электроснабжению является собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Порядок заключения договора энергоснабжения с потребителями коммунальной услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

Договор о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с гарантирующим поставщиком:

  • в письменной форме;
  • путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

 

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) Правил предоставления коммунальных услуг.

 

Гарантирующий поставщик приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 Правил предоставления коммунальных услуг;

б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил предоставления коммунальных услуг, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил предоставления коммунальных услуг, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом;

в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о электроснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил предоставления коммунальных услуг, в письменной форме заключен и исполняется договор энергоснабжения и такой договор не расторгнут;

г) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", - со дня их заключения;

д) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, - с даты принятия такого решения;

е) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого договор энергоснабжения в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, заключенный между гарантирующим поставщиком и управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги, - по истечении 30 календарных дней со дня направления уведомления, предусмотренного частью 3 статьи 157(2) Жилищного кодекса Российской Федерации;

ж) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия гарантирующим поставщиком решения о переносе срока, с которого договор с гарантирующим поставщиком, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением гарантирующим поставщиком.

 

Гарантирующий поставщик приступает к предоставлению коммунальной услуги в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг при условии поступления в его адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также собственники жилых помещений в многоквартирном доме предоставляют гарантирующему поставщику для расчета размера платы за коммунальную услугу перечень сведений из числа указанных в абзацах восьмом - пятнадцатом пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг.

 

В случае принятия гарантирующим поставщиком решения о переносе срока, по истечении которого договор с гарантирующим поставщиком, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, гарантирующий поставщик в срок, указанный в пункте 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, уведомляет путем размещения этого решения на своем официальном сайте в сети Интернет и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о принятом решении лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, с доведением до данного лица информации, предусмотренной абзацами третьим - восьмым п. 17 (1) Правил предоставления коммунальных услуг. Указанная информация в тот же срок размещается гарантирующим поставщиком в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Договоры с гарантирующим поставщиком, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1(1) к Правилам предоставления коммунальных услуг, при этом указанный договор по соглашению сторон может быть дополнен иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

2. Порядок заключения договора энергоснабжения с гражданами-потребителями

Порядок заключения договора энергоснабжения с гражданами-потребителями регулируется Основными положениями и аналогичен Порядку заключения договора энергоснабжения для юридических лиц, с которым можно ознакомиться в разделе «Корпоративным клиентам».

Для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) заявитель, намеревающейся заключить договор, обращается в АО «Чувашская энергосбытовая компания» или в одно из межрайонных отделений АО «Чувашская энергосбытовая компания» по территориальному признаку с заявлением о заключении соответствующего договора и предоставляет документы, необходимые для заключения договора, указанные в Основных положениях.


3. Порядок заключения договора энергоснабжения с потребителем коммунальной услуги

3.1. Обращение с заявлением о заключении договора энергоснабжения

Для заключения в письменной форме договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в АО «Чувашская энергосбытовая компания» или в одно из межрайонных отделений АО «Чувашская энергосбытовая компания» по территориальному признаку, по месту ее нахождения, по почте подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил предоставления коммунальных услуг, и копии документов, указанных в пункте 22 Правил предоставления коммунальных услуг.

Если собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, приняли на общем собрании решение о выдаче одному из собственников или иному лицу полномочий действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в таком доме, то в этом случае уполномоченное лицо вправе обратиться к гарантирующему поставщику для заключения в письменной форме договора в отношении всех собственников со следующими документами:

 

а) заявление о заключении договора энергоснабжения подписанное таким лицом;

б) копия решения общего собрания о передаче уполномоченному лицу полномочий по заключению с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения от имени собственников;

в) копия доверенности, выданной уполномоченному лицу в письменной форме всеми или большинством собственников;

г) информация и документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил предоставления коммунальных услуг (при их наличии).

 

Гарантирующий поставщик, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

 

3.2. Проверка Гарантирующим поставщиком приложенных к заявлению документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности))

Гарантирующий поставщик после получения заявления о заключении договора энергоснабжения совершает следующие действия:

  • Проверяет наличие оснований для отказа от заключения договора энергоснабжения.

Согласно п. 28 Правил предоставления коммунальных услуг основаниями для отказа в заключение договора энергоснабжения являются:

  • степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю коммунальную услугу, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора;
  • организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил предоставления коммунальных услуг.

Об отказе от заключения договора энергоснабжения с указанием причин такого отказа Гарантирующий поставщик в письменной форме уведомляет заявителя в течение 5 дней со дня его обращения о заключении договора.

  • Проверяет наличие необходимых документов, в т.ч. обязательных сведений.

Представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора энергоснабжения. В этом случае гарантирующий поставщик в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого гарантирующий поставщик приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем гарантирующему поставщику в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то гарантирующий поставщик вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора энергоснабжения заявитель подает заявление повторно.

 

3.3. Подготовка проекта договора энергоснабжения Гарантирующим поставщиком

В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения и документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора в полном объеме, и в случае если отсутствуют основания для отказа от заключения договора, Гарантирующий поставщик направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) Гарантирующим поставщиком на сайте в сети «Интернет», в 2 экземплярах.

 

3.4. Рассмотрение проекта договора энергоснабжения со стороны заявителя

При наличии разногласий по полученному от гарантирующего поставщика проекту договора энергоснабжения собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать гарантирующему поставщику в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с гарантирующим поставщиком способом протокол разногласий к проекту договора энергоснабжения.

Гарантирующий поставщик, получивший протокол разногласий к проекту договора энергоснабжения обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении гарантирующим поставщиком протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения на рассмотрение суда.

Если гарантирующий поставщик уклоняется от заключения договора энергоснабжения собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.